Проверка пожарной безопасности в образовательных учреждениях

Проверка пожарной безопасности, как и любая другая проверка, — малоприятное мероприятие, однако необходимое. Чтобы быть готовым к приходу пожарных инспекторов, нужно знать, на какие моменты они обращают больше всего внимания и какие документы проверяют. В данной статье мы постараемся кратко рассказать об организационных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений (далее — ДОУ). Итак, любая проверка начинается с изучения документации по организации пожарной безопасности ДОУ. Инспектор имеет право в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами затребовать для проверки данную документацию. 
Поэтому руководителю ДОУ необходимо подготовить полный пакет документов для представления инспектору ГПН, а именно: Инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого имеющегося объекта (здания, сооружения); Декларацию пожарной безопасности; Приказ о назначении ответственных за выполнение требований пожарной безопасности; Приказ об установлении противопожарного режима на объекте; Документация о проведении тренировок по отработке планов эвакуации (приказ о проведении тренировки, акт об итогах проведения тренировки, план-график проведения тренировок); Журнал учета мероприятий по контролю; Журнал инструктажей по пожарной безопасности; Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; Акт по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений; Акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия (если токовое имеются), а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ; Протокол эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах (если таковые имеются); Договор на техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, автоматических установок пожаротушения, противодымной вентиляции и лицензия обслуживающей организации; Техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (акты ввода в эксплуатацию, акты проверки работоспособности, акты испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) систем); Документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (сертификаты (декларации) о соответствии на отделочные материалы покрытий полов, стен и потолков на путях эвакуации; сертификаты (декларации) о соответствии на противопожарные двери (если таковые имеются); Приказ о порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования; Программы вводного противопожарного инструктажа; Программа первичного противопожарного инструктажа; Документы (удостоверения, протоколы приема зачетов) подтверждающие прохождение обучения лиц мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования.

После того как данный пакет документов будет проверен, инспектор приступит к проверке противопожарного состояния зданий, сооружений и территории ДОУ. Как руководителю ДОУ выполнить все противопожарные мероприятия и ничего не забыть? Организация контроля со стороны руководителя ДОУ должна включать в себя постоянное наблюдение в течение всего года за противопожарным состоянием объекта по следующему алгоритму системы предотвращения пожаров.

СИСТЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРОВ

 Исключение образования горючей среды Исключение возникновения источников зажигания Возможность своевременной и безопасной эвакуации Своевременное обнаружение пожара и сообщение о нем Противопожарная устойчивость элементов зданий (сооружений) Ограничение возможности распространения пожара Обеспечение успешного тушения пожара ГОРЮЧАЯ СРЕДА При контроле за возможностью образования горючей среды необходимо обратить внимание, что запрещается: хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы; использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности; снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов; ИСТОЧНИКИ ЗАЖИГАНИЯ

При контроле за образованием возможных источников зажигания необходимо обратить внимание, что запрещается: эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами; пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией; использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы; использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта; прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку; оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.

 ПУТИ ЭВАКУАЦИИ

Однако не всегда причиной возникновения пожара является техническая составляющая. Статистика убедительно показывает, что очень часто пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем обслуживающего персонала ДОУ. Поэтому надо быть готовым к организации безопасной эвакуации всех находящихся в здании людей. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов  запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.

Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией. Кроме этого, необходимо отметить, что на объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации должен обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Также на объекте должны быть размещены планы эвакуации, которые необходимо отрабатывать в процессе противопожарных тренировок не реже одного раза в полугодие. В правилах указывается, что на объекте должны быть предусмотрены пути эвакуации, соответствующие установленным нормативам по освещенности, количеству, размерам и т. д. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ ЗДАНИЯ

Если пожар все же произошел, здание должно в течение определенного периода времени сохранять свою устойчивость, то есть не обрушиться. Это время необходимо для проведения мероприятий по эвакуации и тушению пожара. Руководитель ДОУ должен следить за состоянием строительных конструкций, а именно: обеспечивать соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществлять проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки необходимо составлять акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель ДОУ обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель ДОУ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

ПУТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА

При возникновении пожара продукты горения могут через технологические проемы попадать в смежные помещения и другие этажи здания, что очень сильно затруднит эвакуацию. Поэтому руководитель ДОУ должен организовать работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСПЕШНОГО ТУШЕНИЯ ПОЖАРА

Для организации успешного тушения возможного пожара руководитель ДОУ обязан: следить за тем, чтобы установки пожарной автоматики эксплуатировались в автоматическом режиме и круглосуточно находились в рабочем состоянии; обеспечить исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода (при наличии) и организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью); организовывать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; следить за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, вовремя перезаряжать огнетушители и делать соответствующие записи в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. В заключение отметим, что систематический контроль со стороны руководства ДОУ за соблюдением всех выше перечисленных требований пожарной безопасности по представленному алгоритму является залогом пожаробезопасного состояния объекта и успешного прохождения проверки со стороны органов государственного пожарного надзора.

По информации ОНДПР Оричевского района